近年来，漯河市通过开展市容市貌大提升行动、完善硬件设施、整治背街小巷等，市容市貌不断得到改善，城市越来越美、净、绿、秩序井然，大大提升了市民的获得感、幸福感和满意度。

市容市貌大提升

市容市貌是城市的“脸”，漯河市不断提高市区主次干道、商贸街区等公共场所保洁水平，让这张“脸”每天都被洗得干干净净。增加路面清扫清洗频次，做到路面一尘不染，看不到烟头、果皮、痰迹和动物粪便等。认真落实好道路分级“以克论净”指标的落实，市区“以克论净”达标率达98%以上。对垃圾量较大的中转站进行重点管理，确保站内垃圾得到及时清运。按照方案部署，有序、高效推动垃圾分类工作，做到垃圾分类到位。进一步加强公厕卫生管理，确保公厕保洁及时，无明显异味、墙体无乱张贴乱涂写现象。

大力整治经营秩序，整治占道经营，取缔各类流动摊点、马路市场及农贸市场外溢摊点，整治城区主次干道沿街门店店外经营、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象。在流动商贩治理过程中，执法支队以取缔文化路占道早集市为突破口，认真践行“721”工作法，积极与小商小贩建立和谐关系，通过“劝、帮、疏”等温情执法方式，引导流动商贩到建新路市场集中设摊，加以规范管理，在为商贩寻找解决生存之道的同时，真正还路于民。

今年5月份以来，漯河市对试点路段的门头牌匾进行清理规范，实施门头牌匾综合提升整治行动。按照整齐美观、不失个性的原则，全面整治市区沿街门头牌匾，清理“一店多招”、异地设置的标识招牌，清理各类违规设置的标识招牌和电子灯箱，对不符合规定的店铺多余门头和未按期整改的牌匾依法进行拆除，并按照要求规范设置。目前，泰山路、汾河路、祁山路等试点路段沿街门头牌匾已全部实现规范化设置。截至目前，累计整治门头牌匾1117处，立面整体改造63处，拆除已改变用途的邮政报刊亭40座，拆除广告性质的灯箱式路名牌149个，维修市政道路设施1580处，主次干道两侧市容市貌得到显著提升。

对街头游园加强管理，清理绿地垃圾，及时补栽花草，确保了城市绿化景观亮丽多彩。实施人民公园改造提升工程，营造出更加优美整洁、安全有序的游园环境。对中银广场、市科教文化艺术中心、双汇广场等广场路面进行了修补，维修了健身器材，完善了社会主义核心价值观等宣传内容，合理施划了停车线；志愿劝导员及时纠正市民的不文明行为，市民素质有了很大提升，广场氛围更加文明和谐。

背街小巷焕然一新

在整治提升主干道的同时，还着力加强背街小巷的整治。昔日破旧的天桥街在整治后焕然一新。街道两侧的墙壁被统一粉刷成青灰色，墙壁上以图文形式介绍了天桥街等街道的来历，展示了改革开放以来人们衣食住行等方面的变化，天桥街已变身成为“文化街”。

由于历史原因，一些背街小巷路面坑洼不平、常年有积水、路灯年久失修。为了给市民营造良好的出行环境和生活环境，市委、市政府持续开展背街小巷综合整治工作，2015年至今，已累计提升改造背街小巷3000余条。

今年，该市研究出台了《漯河市2019年背街小巷综合整治实施方案》，计划提升改造背街小巷195条，并要求结合背街小巷的实际，做到“一街一特色”，既对硬件设施修补提升，又着力解决软件问题。因此，在背街小巷提升改造过程中，包括道路、排水、路灯、绿化、环境卫生、建筑立面、空中管线等在内的各方面都得到了提升改造。目前，今年计划提升改造的195条背街小巷，除5条正在施工外，其余全部整治完毕。我市对背街小巷的提升改造注重挖掘历史文化底蕴，彰显文化特色，使背街小巷成为极具品位的文化长廊。

引导市民参与城市管理

今年以来，漯河市深入落实“门前三包”责任制，督促沿街商户做好责任区域内环境卫生、门前秩序的维护工作，引导市民参与城市管理，不断提升城市市容和环境卫生管理水平。

通过发放“门前三包”倡议书、《致“门前三包”单位一封信》等形式，向沿街商户、单位、学校宣传“门前三包”责任制的具体内容、责任范围、责任主体、实施方式与有关处罚规定，累计发放宣传资料1万余份。同时，充分利用微信、网络等平台，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的和意义，使沿街商户主动参与进来，共同维护城市市容秩序。通过逐户摸排，对“门前三包”责任单位登记备案，实行“一店一档”，建立责任人电子信息库，规范信息档案。目前，已规范建档11401户。按照“门前三包”方案和台账要求，每周制订督查计划，明确督查重点，每天一督查，每天一通报。每次抽查不定时间、不定地点、不定路线、不打招呼，注重实效，对各区沿街商户“门前三包”落实情况和网格员履职情况进行重点抽查，及时登记反馈，将督查出的问题列出清单、制订台账，逐一抓好整改落实。从督查情况看，沿街市容环境秩序良好，个别点位发现的问题也做到了立行立改。我市每月对沿街商户（单位）开展一次“红（黑）旗”评选活动，今年4月至11月，共评出“红旗商户”231家、“黑旗商户”214家。对每月评出的“红旗商户”和“黑旗商户”在媒体上进行公示，大大激发了商户参与“创文”工作的积极性和主动性。

依托每周五下午的城市清洁行动，102个市直单位及驻漯单位（企业）分包35个社区，全力开展大扫除及形式多样的志愿服务活动。

鼓励市民积极参与市容市貌大提升行动，启用“城管热线”和“随手拍”举报平台，通过“指尖上的监督”，弥补执法力量不足导致的管理短板，增强市民的城市管理主人翁意识，真正形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好格局。