中建监协〔2019〕46号

各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，各分会：

　　2019年7月12日，中国建设监理协会在重庆召开全国建设监理协会秘书长工作会议，王学军副会长兼秘书长在会上作《中国建设监理协会2019年下半年工作安排》的报告，王早生会长在会上讲话，现印发给你们，供参考。

　　附件：

　　1.中国建设监理协会2019年下半年工作安排

　　2.王早生会长在全国建设监理协会秘书长工作会议上的讲话

　　中国建设监理协会
2019年7月22日

　　附件1

中国建设监理协会2019年下半年工作安排

中国建设监理协会副会长兼秘书长 王学军

　　今天我们在重庆召开全国监理协会秘书长工作会议，我代表中国建设监理协会秘书处对大家的到来表示欢迎，对大家一直以来对中国建设监理协会工作的支持表示诚挚的感谢。按照协会六届三次常务理事会通过的2019年下半年工作计划，下半年，我们要以更加饱满的热情、更加积极的态度做好各项工作，努力完成年度目标任务，促进行业健康发展：

　　一、协助行业主管部门工作

　　（一）配合部建筑市场监管司做好工程监理改革试点工作。根据行业发展需要，今年协会开展了“深化改革完善工程监理制度”课题研究，通过调研，提出深化工程监理体制机制改革的意见，即完善监理制度，明确监理定位和职责，发挥监理在工程建设中保障工程质量安全和效益的作用，更好地维护公共利益和公众安全。经六届三次常务理事会通过，协会成立工程监理改革试点工作专家辅导组，并设立专家辅导组办公室，推进工程监理改革试点工作。各试点省市地方监理协会，要积极与所在地建设行政主管部门沟通，努力推进监理试点工作开展。建议围绕提升监理地位，明确监理职责，保护监督职能，保障合理取费，发挥监理作用提出改革试点方案。今天在重庆召开秘书长会议，也是出于对监理改革发展考虑，希望大家能够学习重庆监理协会对行业自律管理的做法，促进项目监理机构能力和水平的提高。如果协会自律管理能做到这一点，监理改革成功将会有可靠的保障。

　　（二）积极推进全过程工程咨询工作。2019年3月15日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），我们要协助行业主管部门跟踪全过程工程咨询工作的推进情况。今年11月份协会将组织召开工程监理与工程咨询经验交流会，积极推进全过程工程咨询服务工作的开展，希望地方协会和行业专业委员会积极推荐典型材料。

　　二、规范会员管理工作

　　（一）研究制定“会员信用评估标准”。为加强行业自律管理，今年协会已委托有关专家研究制订《中国建设监理协会会员信用评估标准》，明确信用等级、评价条件和方式。希望有关地方监理协会和行业监理专业委员会给予支持，共同推进建设监理行业诚信体系建设，促进会员单位诚信经营、个人诚信执业。

　　（二）建立健全“会员信用信息管理平台”。协会今年将与地方监理协会和行业监理专业委员会联手建立“会员信用信息管理平台”，寓日常管理与信用管理为一体，主要记载会员基本信息、优良信息、不良信息、履行义务信息等。刚才联络部周舒副主任向大家报告了协会建设“会员诚信管理平台”的设想，这项工作需要地方协会和行业监理专业委员会给予支持和配合。因为此项工作在探索进行，希望大家多提修改意见。目标是发挥大数据、互联网在促进行业诚信建设中的作用，逐步实现地方监理协会和行业监理专业委员会、分会与中国建设监理协会联网，达到信息共享。

　　（三）加强对个人会员服务费使用情况的监管。协会为规范个人会员服务费用支出， 2017年下发了《关于加强个人会员会费使用管理的通知》（中建监协[2017]10号），请地方协会和行业监理专业委员会严格按照通知要求使用该项费用并按规定时间书面填报使用情况。

　　三、服务会员工作

　　协会现有单位会员近千家，个人会员十多万人，如何提高为会员服务的能力和水平，是亟待解决的问题。刚才，协会秘书处联络部原主任张竞同志作了“关于个人会员服务与管理工作有关事项的说明”，希望大家给予配合，共同做好为会员服务的工作。

　　（一）继续开展分区域个人会员业务辅导活动，指导地方监理协会举办业务培训活动。下半年协会将在山西、江西继续免费为会员代表开展业务辅导活动。希望地方监理协会和行业监理专业委员会积极组织会员代表参加。

　　对地方团体会员开展的业务辅导活动，本协会将在师资力量等方面给予支持。

　　（二）充实会员网络业务学习内容。为更好服务会员，将信息化与服务会员有机结合，上半年我们已开办会员网络业务学习园地。为保证个人会员每年学时内容充实，为会员提供最新的政策指导和业务知识，下一步，我们要不断完善学习园地内容，将有指导性的文章、业务知识放进学习园地，供个人会员免费学习。按照今年工作计划，下半年将组织专家学者完成监理工程师培训、考试教材的修订工作。

　　（三）办好《中国建设监理与咨询》行业刊物，加强报刊对监理行业宣传报道。下半年协会将继续做好《中国建设监理与咨询》的征订和组稿工作，加大对行业热点难点问题、行业先进人物的报道，组织召开《中国建设监理与咨询》编委座谈会和通讯员会议，充分发挥协办单位的作用。希望地方协会和行业专业委员会、分会支持行业刊物的征订和组稿工作，多作宣传、多发现正面典型，为宣传本行业提供素材。

　　四、引导行业健康发展工作

　　（一）开展行业课题研究和推进相关课题转换为团体标准。下半年，协会将组织专家对深化改革完善工程监理制度、监理行业标准的编制导则、中国建设监理协会会员信用评估标准、房屋建筑工程监理工作标准、BIM技术在监理工作中的应用、监理工作工（器）具配备标准、住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见（建市〔2017〕145号）实施情况评估等课题进行验收。房屋建筑工程监理工作标准、BIM技术在监理工作中的应用课题由早生同志进行指导，中国建设监理协会会员信用评估标准、监理工作工（器）具配备标准课题由我参与指导，温健同志负责深化改革完善工程监理制度、监理行业标准的编制导则等课题的指导工作，验收组长会后研究确定。

　　另外，根据监理行业发展需要和2018年课题研究成果情况，由北京市协会会长牵头带领行业专家对部分课题进行转换为团体标准工作也要抓紧进行，希望大家继续给予支持。

　　（二）通报参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和总监理工程师。在建筑业协会和土木工程学会支持下，下半年，协会将对参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和监理工程师进行通报。同时按照协会章程规定，经主管部门批准，协会将完成对会员表扬工作，以达到弘扬正气、树立标杆，引领行业发展的目的。此项工作需要地方监理协会和行业监理专业委员会严肃认真对待，按照要求时间完成推荐上报工作。

　　（三）开展纪念建国七十周年主题征文活动。为纪念建国七十周年，总结推广监理企业以监理为基础创新发展，开展项目管理和全过程工程咨询服务的成功经验，展示在工程监理和工程咨询服务中取得的成果，研究探讨监理差异化发展、多样化服务的模式，协会开展“纪念建国七十周年主题征文活动”，请地方监理协会和行业监理专业委员会积极宣传，每个单位推荐1-5篇文章，共同做好此项工作。

　　（四）按照住房城乡建设部统一部署，完成协会与政府主管部门脱钩的相关工作。最近住房城乡建设部召开有关会议，秘书处将按照会议要求做好与政府主管部门脱钩的相关工作。

　　同志们，今年是建国七十周年，让我们携起手来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕行业发展实际，认真履行行业协会职能，不断规范行业工作标准和会员履职行为，促进供给侧改革，推动监理行业高质量发展。让我们共同努力，为祖国工程建设做出我们应有的贡献！

　　谢谢大家！

　　附件2

王早生会长在全国建设监理协会秘书长工作会议上的讲话

各位秘书长、各位同事：

　　大家上午好！

　　继7月9日在长春召开的六届三次常务理事会，今天我们在重庆召开全国建设监理协会秘书长工作会议，很高兴跟大家一起来研究落实各项具体工作。常务理事会主要是研究、决策工作，秘书长会议则是为了更好地执行、落实决策。刚才学军同志代表秘书处作的报告，我完全赞同，请大家结合实际贯彻落实。下面我就重点工作强调以下几点：

　　一是要重视秘书处工作，创造性开展工作。协会所有决策事项都需要秘书处去执行和落实，这就要求秘书处工作人员要有责任感和使命感，结合实际情况，按照协会要求，开动脑筋，发挥主观能动性，创造性地开展和落实各项工作。一个协会工作做得如何，秘书处起着举足轻重的作用。各协会工作，目前的差异度还比较大，有的很活跃，做了大量工作，在会员当中的影响力与日俱增，值得大家学习借鉴，迎头赶上。

　　二是紧紧围绕党和政府要求、行业发展、会员服务三方面开展工作。当前要积极配合主管部门开展工程监理改革工作，要提高政治站位，要有高度的责任感和使命感，积极主动地开展改革工作。从监理行业面临的问题、行业发展的需要、承担的社会责任等方面提出切实可行的改革方案。为协助主管部门有效履职提供市场与专业保障，为行业营造健康发展、有序竞争的良好环境，为会员提供优质、规范、专业的服务。

　　三是加强工作交流、加大行业宣传。与设计、施工等兄弟行业相比，监理是个年轻的行业，很多同志对监理一知半解，甚至有不少误解。因此，我们亟需向社会各界宣传监理的作用，争取各方面的理解和支持。各协会要通过信息平台、微信公众号、网站、行业刊物以及举办论坛、讲座、培训等多种方式，加强工作交流、统一思想认识，加大行业宣传。大家相互学习，取长补短，共同进步，促进工程监理行业健康发展，保障工程建设高质量发展。

　　四是针对地域、行业的差异性进行分类指导。每一个地方都有数以百计的单位会员和数以万计的从业人员，协会工作的覆盖面很广，任务也很重。由于地理区域、经济发展、行业特点等方面存在较大差异，各省协会之间要多开展工作交流，要根据实际情况进行分类指导，切实提高监理履职能力和服务质量，发挥监理重要作用。

　　最后，欢迎各地方协会和行业专业委员会对中监协提出宝贵意见和建议，让我们一起努力，更好地为政府部门、为行业发展、为会员们做好服务。